以提升城镇化率为抓手推动社会和谐发展《新闻》

以提升城镇化率为抓手推动社会和谐发展

牡丹江大鹏新闻网讯　8月28日，市委书记、市人大常委会主任张晶川在市公安局调研人口管理工作时强调，人口状况对于一个城市和地区的发展战略十分重要，特别是城镇人口是推进城镇化进程的主要载体。在当前历史发展阶段，城镇化既是推动经济发展的内生动力和扩大内需的支撑点，也是牡丹江发展的主要比较优势之一，各地各部门要在深入研究的基础上，把握人口管理的趋势性规律，结合自身发展阶段性特征，创新推进，以提升城镇化率为抓手，推动经济社会协调发展。

市领导宫镇江、朱乃振、闫子忠陪同调研。

当天上午，张晶川听取了市公安局全市人口管理情况的汇报。我市的户籍制度改革工作从2006年开始准备和谋划，并被列为今年市政府的重点工作之一。目前，有关方面对户籍改革进行了深入调研和论证，为户改工作做了精心的准备，并先后两次制定出台了《牡丹江市公安局进一步放宽落户政策的规定》，就全省来看，我市放宽落户政策幅度是最大的、落户门槛也是最低的，在户籍政策方面，初步形成了对扩大牡丹江市区人口规模、合理有序引导我市农村人口向城镇转移、进一步方便群众等起到积极作用的落户条件。

张晶川强调，从当前看投资仍然是拉动经济的主导力量，但从发展趋势看消费将是未来推进经济增长的主要动力。统筹城乡发展，加快一体化发展先行城市建设是我市“五城建设”的目标之一。以中心城市、城关镇和中心镇为重点，大力推动与森工、农垦的合作共建，加快城镇化进程，是增强经济发展内生动力和扩大内需的重要支撑。从经济社会发展全局看，人口管理是反映和推动经济社会发展的重要方面。各地各部门要通过深入研究人口管理工作，从户籍改革入手，适应外来人口来牡落户、农民进城的需要；以提升城镇化率作为衡量发展的重要标准；通过对人口发展的趋势性研究和判断，为全市经济社会发展决策提供重要科学依据。公安部门要站在户籍工作的角度研究牡丹江的社会经济协调发展问题，着重研究“城中村”农业人口的身份转换、农民工的市民化以及流动人口的常住化等，推动城乡统筹一体化发展先行城市建设目标如期实现，从而让全市人民群众共同分享改革发展成果。

张晶川指出，近年来公安部门人口管理工作基础数据详实可靠，放宽落户政策方面走到了全省前列，“平安雪城”公安专项工作实现常态化，治安工作走到全省前列，广大群众高度认可，为全市经济社会发展做出了重大贡献，对此市委、市政府是满意的。

（责任编辑：金玲）

陈良忠个体经营

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